竹山綠松石潛在價(jià)值超1萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促可持續(xù)發(fā)展

　　秦楚網(wǎng)訊（十堰日?qǐng)?bào)）特約記者范珉方榮華黃治榮報(bào)道：

　　竹山，東方圣玉之都。

　　被譽(yù)為“東方圣玉”的綠松石是傳說(shuō)中女?huà)z補(bǔ)天的五彩石，位居“中國(guó)四大名玉”之列。擁有世界70%綠松石儲(chǔ)量的竹山，因多年的私挖濫采、惡性競(jìng)爭(zhēng)，“中國(guó)名玉”失去應(yīng)有價(jià)值，寶貴資源嚴(yán)重浪費(fèi)，讓竹山人痛心疾首。

　　邁向轉(zhuǎn)型發(fā)展的今天，竹山鐵腕管控礦山，科學(xué)開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)，綠松石產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了“由亂到治”的嬗變。

　　觸目驚心的亂象

　　“老老少少齊上陣，家家上山挖寶石”,這句話(huà)道出了竹山早期綠松石開(kāi)采亂象。

　　在竹山17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綠松石。據(jù)測(cè)算，竹山境內(nèi)綠松石儲(chǔ)量達(dá)15萬(wàn)噸，潛在價(jià)值1萬(wàn)億元以上。

　　上世紀(jì)八九十年代，竹山綠松石被銷(xiāo)往西藏、北京等地，進(jìn)而流入歐美珠寶市場(chǎng)，催生了一批挖礦掘?qū)氄?。一時(shí)間，人們一哄而上，民間資本迅速涌入礦山?！案叻鍟r(shí)期，全縣有1000多個(gè)礦洞，近萬(wàn)名礦工。”竹山隆福珠寶公司總經(jīng)理王正龍回憶。過(guò)去30多年里，從鋼釬、十字鎬到空壓機(jī)、炸藥，開(kāi)采手段的進(jìn)化不斷刷新著采礦規(guī)模。

　　瘋狂采挖加劇環(huán)境惡化：未處理的礦渣堆積如山，綠油油的山林變成光禿禿的土坡。一遇暴雨，礦渣就成了洪災(zāi)“幫兇”。今年7月28日，暴雨襲擊溢水鎮(zhèn)寨溝，山洪裹挾著礦渣奔涌而下，沖毀采礦點(diǎn)新修排水設(shè)施和攔砂壩，損失慘重。

　　“開(kāi)采秩序混亂，直接威脅群眾的安全甚至生命，牽扯了地方黨委政府大半精力?！闭勂鹁G松石礦開(kāi)采，秦古鎮(zhèn)黨委書(shū)記馮波愛(ài)恨交織。那些年，除了礦洞坍塌等安全事故，礦區(qū)時(shí)常發(fā)生搶劫、打架斗毆事件，長(zhǎng)期不規(guī)范開(kāi)采讓不少礦工患上矽肺病。

　　私挖濫采帶來(lái)惡性競(jìng)爭(zhēng)，大量綠松石原石以每公斤10到200元的低價(jià)賣(mài)到外地或國(guó)際市場(chǎng)?！叭绻纹錈o(wú)序開(kāi)采，要不了多久，資源便會(huì)枯竭?！敝裆娇h綠松石產(chǎn)業(yè)辦主任馮世安憂(yōu)心忡忡。

　　“壯士斷腕”的勇氣

　　整治綠松石開(kāi)采亂象，竹山“覺(jué)醒”得并不晚。

　　從2000年起，竹山持續(xù)對(duì)綠松石開(kāi)采秩序進(jìn)行整頓，嚴(yán)厲打擊私挖濫采，曾取得了階段性成效，但仍存在整治時(shí)“縮頭”、整治后“抬頭”現(xiàn)象。

　　縣里曾嘗試劃區(qū)域開(kāi)采和“一洞一證”來(lái)規(guī)范礦山開(kāi)采秩序，但因缺乏有效管控，無(wú)證開(kāi)采、遍山鑿洞現(xiàn)象依然。政府也試圖通過(guò)控制炸材、切斷礦山電源等手段遏制非法采礦，盡管下了很大力氣，效果仍然不盡人意。

　　無(wú)奈之下，政府幾度強(qiáng)令所有礦洞一律停止開(kāi)采。但停開(kāi)時(shí)間又不能太長(zhǎng)，畢竟有上萬(wàn)人以礦為生。

　　揚(yáng)湯止沸，不如釜底抽薪。根治綠松石私挖濫采，必須以“壯士斷腕”的決心，徹底關(guān)閉、整治、重組！2009年，竹山綠松石礦關(guān)停整治工作在全縣鋪開(kāi)。

　　縣里成立綠松石產(chǎn)業(yè)辦和礦產(chǎn)資源管理綜合執(zhí)法大隊(duì)，分別負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理綠松石開(kāi)發(fā)和礦山管護(hù)。4年來(lái)，竹山對(duì)綠松石礦山實(shí)施“休克療法”，封洞斷電禁采。先后兩次開(kāi)展以秦古、溢水為重點(diǎn)的全縣綠松石礦山“百日戰(zhàn)役”：礦洞一律砌封、非法炸材一律沒(méi)收、礦區(qū)工棚一律拆除、采礦設(shè)備一律下山、電力供應(yīng)一律切斷?？h礦產(chǎn)資源管理綜合執(zhí)法大隊(duì)的執(zhí)法人員日夜巡山護(hù)寶，依法打擊盜采。

　　截至目前，竹山砌封礦洞318個(gè)，查處盜采綠松石案件86起，抓獲盜采綠松石嫌疑人160人次?！胺序v的礦山終于安靜了。”從事綠松石開(kāi)采多年的何海濤感嘆。

　　破繭成蝶的嬗變

　　“科學(xué)開(kāi)發(fā)、集約發(fā)展、品牌經(jīng)營(yíng)、永續(xù)利用，是竹山綠松石產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本?！敝裆娇h委書(shū)記佘立柱說(shuō)。

　　民間資本退出礦山后，竹山去年6月組建了政府控股的國(guó)有獨(dú)資公司——興竹實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司。通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)，興竹實(shí)業(yè)公司取得小林扒、小寨、金蓮洞、寨溝四個(gè)礦區(qū)的采礦權(quán)，把綠松石資源牢牢掌握在政府手中。

　　去年9月，竹山引進(jìn)湖北勁馳投資集團(tuán)，成立由興竹公司控股、湖北勁馳投資集團(tuán)參股的湖北圣玉集團(tuán)，在政府主導(dǎo)下科學(xué)有序開(kāi)發(fā)綠松石資源。下一步，竹山將面向社會(huì)出讓興竹公司的部分股份，引進(jìn)更多有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)參與開(kāi)發(fā)。

　　圣玉集團(tuán)下設(shè)資源開(kāi)采、營(yíng)銷(xiāo)運(yùn)營(yíng)、文化研發(fā)三個(gè)子公司。負(fù)責(zé)資源開(kāi)采的礦業(yè)有限公司董事長(zhǎng)王金明解釋?zhuān)h里每?jī)赡昊蛉舾赡晗路拍骋坏V點(diǎn)的開(kāi)采權(quán)，其它礦點(diǎn)繼續(xù)封禁，年開(kāi)采量控制在20噸以?xún)?nèi)。在礦產(chǎn)資源管理綜合執(zhí)法大隊(duì)、興竹公司全程監(jiān)管下，礦業(yè)有限公司按政府規(guī)劃進(jìn)行限區(qū)、限時(shí)、限量開(kāi)采，對(duì)原石進(jìn)行分類(lèi)、編號(hào)、拍照、稱(chēng)重、鉛封、登記、入庫(kù)。

　　“以前原石交易是‘地下’進(jìn)行的?，F(xiàn)在，入庫(kù)的每一塊原石必須進(jìn)入國(guó)際綠松石城公盤(pán)交易。”縣綠松石產(chǎn)業(yè)辦主任馮世安說(shuō)，“這樣，所有原石一個(gè)出口，從源頭上徹底管住了原石。”

　　竹山綠松石產(chǎn)業(yè)的破繭成蝶讓人備感欣慰。中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）珠寶學(xué)院院長(zhǎng)楊明星說(shuō)：“竹山干了前人想干而沒(méi)有去干的大事，干成了許多人認(rèn)為不可能干成的難事，干好了促進(jìn)千年產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的好事?！?