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    大山深處演繹“神話”故事-官渡鎮(zhèn)百里河村扶貧開發(fā)側(cè)記
    發(fā)布時間: 2015-05-11 09:43 來源: 編輯:唐平
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      長期以來,為全力保護(hù)生態(tài)環(huán)境,支持林業(yè)發(fā)展,且由于受歷史、體制等多種因素制約,這里各項(xiàng)惠民政策、社會事務(wù)管理一度出現(xiàn)了管理真空,全村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)嚴(yán)重滯后,多數(shù)群眾仍然過著肩挑背馱、刀耕火種的原始生活,仿佛一塊還未開墾過的“處女地”,2012年底,全村農(nóng)民人均年純收入不足1000元,各項(xiàng)考核指標(biāo)全鎮(zhèn)倒數(shù)第一,到2014年底,經(jīng)過兩年的發(fā)展,這里變得交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善、致富產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,農(nóng)民人均純收入超過4000元,綜合考核指標(biāo)一躍位居全鎮(zhèn)前列。這就是地處大山深處的官渡鎮(zhèn)百里河村,緣何短短兩年時間能讓該村發(fā)生如此大的變化?5月上旬,記者來到百里河村一探究竟。
      官渡鎮(zhèn)百里河村距離集鎮(zhèn)23公里,版圖面積73平方公里,是該鎮(zhèn)最邊遠(yuǎn)的一個村。1999年至2012年間,為支持林業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),百里河由縣林業(yè)局管理,成立了國有九華林場百里河分場,實(shí)行以場代村管理模式。10余年來,百里河共完成退耕還林6000余畝,人工造林4萬余畝,國有林面積達(dá)7萬畝,森林覆蓋率達(dá)到95%。由于體制原因,社會事業(yè)得不到良好發(fā)展,交通、飲水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本停滯,村級無陣地、無集體經(jīng)濟(jì)收入,全村僅有磚木房屋6戶,人口流失現(xiàn)象嚴(yán)重,由上世紀(jì)90年代的3000多人減少到1000余人,群眾生產(chǎn)生活條件極其艱難。為盡快改變該村的貧困面貌,改善群眾生產(chǎn)生活條件,破解管理缺位難題,縣委、縣政府研究決定于2013年1月起,將百里河分場行政事務(wù)劃歸官渡鎮(zhèn)管理,并被確定為全縣首批“極貧重扶”的邊遠(yuǎn)極貧村,自此,百里河村在蓄積了良好的生態(tài)資源后,步入了發(fā)展的快車道。
    開天辟地頭一回
      “我們村的變化實(shí)在是太大了,道路硬化了,河道治理好了,自來水也通了,致富產(chǎn)業(yè)越來越多……這全靠黨的扶貧政策惠及到了我們村。”百里河村4組61歲的老人向宏榮的提起這兩年全村的發(fā)展變化,抑制不住內(nèi)心的激動。向宏榮清楚地記得,2012年11月份,一群干部來到他家,當(dāng)看到向宏榮及鄰居還住在狹窄的干打壘土墻房里,居住條件十分惡劣,不通路、飲水難等情況時,帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)叮囑隨行的干部一定要幫助當(dāng)?shù)卮迕窀纳粕a(chǎn)生活條件,早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。交談中,村民們才知道是縣委書記佘立柱帶著對邊遠(yuǎn)極貧村的關(guān)懷來這里調(diào)研了。一句句溫暖的問候,一聲聲親切的關(guān)懷,讓這個昔日寧靜的山村沸騰了,大家奔走相告:脫貧致富奔小康的日子就要到了。采訪中,向宏榮說道:“解放以來,還沒有縣委書記這大的官到百里河村來過,這可是開天辟地頭一回啊。”第二年,在扶貧搬遷政策的扶持下,向宏榮建起了兩層新樓房,并配套完善了道路、飲水、沼氣等設(shè)施建設(shè),告別了昔日低矮的土墻房、危房。
    打通奔向致富的“天路”
      村民們介紹,以前祖祖輩輩都是依靠一條陡峭的羊腸小道出行,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料都是靠肩挑背馱,由于不通路,大山深處優(yōu)質(zhì)的農(nóng)特產(chǎn)品和豐富的生態(tài)旅游資源并未使該村貧困面貌發(fā)生多少改變,仍然“守著青山要飯吃”,看到鄰近的村組早已通上了水泥路,他們眼紅得不得了。管理體制理順后,2013年年初,該村搶抓邊遠(yuǎn)極貧村建設(shè)機(jī)遇,在廣泛征求群眾意愿的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持把新修村組公路項(xiàng)目作為全村最緊迫、最重要、最急需的頭等大事,在縣扶貧辦等部門大力幫扶下,該村在懸崖峭壁上修通了全長9.1公里的公路,解決了碾坪40余戶群眾出行難問題;新修碾坪至百里循環(huán)公路6公里,徹底解決了全村群眾物資運(yùn)輸靠肩挑背馱的落后面貌。后又對碾坪7.5公里道路進(jìn)行硬化,累計(jì)投資達(dá)270萬元。為了使全村300戶群眾吃上安全放心的飲用水,在縣水務(wù)部門的大力扶持下,新建3處4千多米人畜飲水工程并投入使用。同時,該村對百里河集中社區(qū)河道進(jìn)行清理整治,修建河堤170余米,栽植垂柳100多株,一幅幅田園風(fēng)光展現(xiàn)在百里河。針對魯班峽口原來橋梁已成危橋安全隱患大的實(shí)際,該鎮(zhèn)積極爭取國煙扶貧項(xiàng)目,新建橋梁1座,使群眾安全得到保障。通過向上爭取,多個部門的幫扶,讓百里河村的基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,如今該村60%居戶通了水泥路,多數(shù)家庭用上了自來水,冰箱、電視、手機(jī)進(jìn)入尋常百姓家,孩子也可就近入學(xué),為村民筑牢了致富的根基。
    綠色產(chǎn)業(yè)托起群眾致富夢
      百里河村原來在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上幾乎是一片空白,在九華林場管轄時期,因管理方式和各項(xiàng)政策影響,群眾依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)謀生,始終擺脫不了貧困落后的陰影。為了徹底改變這一現(xiàn)狀,該村被列入扶貧邊遠(yuǎn)極貧村以來,官渡鎮(zhèn)黨委、政府在深入實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對各家各戶的家庭特點(diǎn),提出了大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,突出抓好煙葉、核桃、中藥材、養(yǎng)蜂等四大主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),截止目前,該村先后發(fā)展煙葉250畝,核桃750畝,中藥材500畝,蜜蜂700箱,魔芋300畝,全村綠色致富產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭,農(nóng)民人均年收入從兩年前的不足1000元飛躍到近4000元。該村4組67歲的老人祝師剛,2014年養(yǎng)蜂40多籍,鎮(zhèn)政府按照新式蜂箱一個獎勵100元、老式一個獎勵50元的方式支持其發(fā)展,僅去年養(yǎng)蜂收入就達(dá)2萬元,同時他還種植有中藥材,養(yǎng)牛、羊30多頭(只),年各項(xiàng)收入達(dá)4萬多元。如今該村靠產(chǎn)業(yè)發(fā)家致富的有120余戶,其中養(yǎng)羊在100只以上的有8戶,養(yǎng)蜂在20箱以上的有27戶。百里河奇特的山水生態(tài)旅游資源也為百里人民留下一筆寶貴財(cái)富,官渡鎮(zhèn)大打百里河生態(tài)旅游牌,決定將其建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村的示范區(qū)、4A級景點(diǎn)的先行區(qū)、養(yǎng)生休閑度假區(qū),通過前期努力,按照“綠色可餐、綠色可居、綠色可依、綠色可游”的思路,大力發(fā)展以“住農(nóng)家院、吃農(nóng)家飯、賞農(nóng)家景、品農(nóng)家事”為特色的生態(tài)文化旅游,現(xiàn)已開發(fā)魯班峽、藏龍洞、獅子山、登天門、仙人洞等旅游景點(diǎn)10處,成為城市人休閑旅游觀光的好去處。
    社會民生提升群眾幸福指數(shù)
      該村屬于堵河源國家級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū),為逐步解決居住在高山上的困難群眾生產(chǎn)生活條件,2013年以來,該村搶抓扶貧搬遷機(jī)遇,在縣、鎮(zhèn)各有關(guān)部門的大力扶持下,該村堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一配套“五個統(tǒng)一”的要求,啟動實(shí)施羚羊扶貧搬遷集中安置點(diǎn)建設(shè),使12戶農(nóng)戶當(dāng)年搬入新居。2014年,又在百里啟動第二批集中安置點(diǎn)建設(shè),使13戶困難群眾按期建起了新房,并配套完善了道路、沼氣、豬圈、廁所等設(shè)施,使群眾的居住環(huán)境和生活條件得到了極大改善。同時,為解決村級辦公活動無場所、黨員干部無陣地,群眾辦事無處找,學(xué)生在危房中學(xué)習(xí)的實(shí)際困難,去年6月份,該村新建了黨員群眾服務(wù)中心、教學(xué)點(diǎn)和村級衛(wèi)生室,極大地方便了群眾,結(jié)束了村級無陣地的歷史,群眾就學(xué)難、就醫(yī)難、辦事難問題得到徹底改善。
      如今的百里河,到處呈現(xiàn)的都是一派欣欣向榮的景象:庸派“小洋樓”整齊劃一成行,白墻黑瓦民房掩映在綠樹成蔭之中,房前屋后環(huán)境整潔亮麗,房前屋后擺放的蜂箱成為村民增收致富的重要渠道,并被北京農(nóng)業(yè)大學(xué)教授譽(yù)為“甜蜜的事業(yè)”。在各部門及官渡鎮(zhèn)黨委、政府的幫助指導(dǎo)下,“戶戶有致富產(chǎn)業(yè)”使百里人民正昂首邁步奔向康莊大道。 (王斌 帥軍 唐官瓊)

    新建的黨員群眾服務(wù)中心和教學(xué)點(diǎn)。

    養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)富村民。

    切入政策扶持幫助村民改善居住環(huán)境,做到一戶一景,打造特色旅游景區(qū)。

    統(tǒng)一規(guī)劃、綜合配套的扶貧搬遷集中安置點(diǎn)。
     

    建好基礎(chǔ)設(shè)施興旅游。
    編后
    標(biāo)本兼治 斬?cái)喔F根
      百里河村由于歷史體制原因,曾一度發(fā)展滯后,村民生產(chǎn)生活條件極其惡劣,隨著國家扶貧力度加大,百里河納入革命老區(qū)重點(diǎn)村建設(shè)。近年來,在縣委、縣政府高度重視和相關(guān)部門支持下,村級經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展步入快車道。
      “蜂蜜銷路很好,每斤能賣到30元以上,年紀(jì)大了養(yǎng)蜂真是不錯的選擇,我去年養(yǎng)了40多籍,今年準(zhǔn)備養(yǎng)100多籍。”采訪中,年近七旬的養(yǎng)蜂大戶祝師剛深有感觸地說。他告訴記者,鎮(zhèn)上對養(yǎng)蜂、種植藥材等均實(shí)施獎勵政策,鼓勵村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
      發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收,是改變農(nóng)民貧困面貌的主要途徑??h委、縣政府把興致富產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的重中之重,要求各幫扶單位、幫扶干部深入農(nóng)戶家中,幫助貧困群眾尋求脫貧致富良策,開展可持續(xù)性的精準(zhǔn)扶貧,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的科學(xué)發(fā)展之路,做到標(biāo)本兼治。授人以魚不如授人以漁。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,必須突出“準(zhǔn)”字,找準(zhǔn)著力點(diǎn),找準(zhǔn)發(fā)展方向,找準(zhǔn)幫扶辦法,找準(zhǔn)致富項(xiàng)目,方能做到標(biāo)本兼治,達(dá)到斬?cái)喔F根的目的,才能實(shí)現(xiàn)從“解決溫飽”到“促進(jìn)發(fā)展”再到“縮小差距”,從“向貧困宣戰(zhàn)”到“決不讓貧困代代相傳”,隨著“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧工程的深入推進(jìn),我縣扶貧攻堅(jiān)步伐將會更加鏗鏘有力,貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧致富不再遙遠(yuǎn)。
     
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