《黨風(fēng)廉政建設(shè)熱點辨析》系列三：“情面難卻”實是公私不分

　　當(dāng)前，社會上有不少人認(rèn)為，中國歷來講人情，現(xiàn)在辦事也還得講“情面”，否則就是不符合傳統(tǒng)，不符合中國“國情”。一些落馬官員在懺悔中也以昔日同事、同學(xué)、同鄉(xiāng)求幫忙，不幫顯得沒有人情味為托詞。這些說法和行為乍看似乎有些道理，實際上非常錯誤；看似“情面難卻”，實則公私不分；表面上是“與人方便、自己方便”，實際上是盤算維護自身利益。
　　全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，“一切為了人民群眾”是我們一切工作的根本出發(fā)點和目的。領(lǐng)導(dǎo)干部要講人情，但講的是與人民群眾之間的真感情，是關(guān)心民眾疾苦之情、幫貧扶困之情、解憂排難之情，絕不是利用權(quán)力照顧親朋、遷就好友、蔭庇家人之情。“公與私”、“禮與賄”、“人情與原則”之間有著天然而無法混淆的界限。
　　我國是個人情社會，人們的社會聯(lián)系廣泛，上下級、親戚朋友、老戰(zhàn)友、老同事、老同學(xué)關(guān)系比較融洽，逢事喜歡講個熟門熟道，但如果人情介入了法律和權(quán)力領(lǐng)域，就會帶來嚴(yán)重問題。
　　異化的“情面”觀侵入公權(quán)力領(lǐng)域，往往導(dǎo)致人情尋租或人情貪腐，不僅破壞法治，損害民眾的合法權(quán)益，也使一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上不歸路。正所謂“千里之堤，毀于蟻穴”，一些領(lǐng)導(dǎo)干部正是由礙于“情面”幫人辦事、打招呼，發(fā)展到濫用職權(quán)、收受賄賂，走上犯罪道路。一些監(jiān)督執(zhí)紀(jì)者看到違紀(jì)苗頭，礙于所謂“情面”，睜一只眼閉一只眼，本該“紅臉出汗、咬耳扯袖”的，結(jié)果卻讓他們滑向深淵。南京市原市長季建業(yè)“落馬”后就曾懺悔：“我被‘情面’遮住眼睛，在朋友圈中淡忘了底線、防線和界線。”
　　更可怕的是，異化的情面觀侵入整個社會領(lǐng)域，成為一種腐敗亞文化。“風(fēng)成于上，俗化于下”，公權(quán)力部門人員講“情面”利用權(quán)力優(yōu)親厚友，其他人辦事時就會受到不公正對待，這些人就會效仿，也會將自己的職責(zé)作為謀利的手段———醫(yī)生收受紅包，教師收受家長購物卡……當(dāng)“情面”異化成一些人行賄受賄的擋箭牌，當(dāng)權(quán)錢交易式的腐敗行為被理解為“人情往來”時，“腐敗亞文化”已深深嵌入人情社會的生活實踐之中，進(jìn)一步扭曲了人們的價值觀。
　　這種“情面”腐敗亞文化的危害非常之大，在這種亞文化之下，人人都是受害者。正如全國政協(xié)委員周新生在政協(xié)會議上以《盡量讓國人不求人少求人》為題的發(fā)言所說，原本正常靠制度靠法制應(yīng)辦的事變得幾乎事事求人，國人生老病死都要求人。求人的主體上至高級官員下至布衣百姓，大有無人不求人之勢。異化情面觀之下，求人成了常態(tài)，使得人際關(guān)系變得復(fù)雜，變得不堪重負(fù)；圈子也應(yīng)運而生，為了辦事方便，為了得到提升，一些人熱衷于編織關(guān)系網(wǎng)，血親、姻親、老鄉(xiāng)、同學(xué)、朋友、戰(zhàn)友、老領(lǐng)導(dǎo)等，形成一個個的腐敗“小圈子”。
　　正是看到“情面”腐敗亞文化的危害性，習(xí)近平總書記在蘭考縣調(diào)研黨的群眾路線教育實踐活動時強調(diào)，“正確認(rèn)識和處理人際關(guān)系，做到既有人情味又按原則辦，特別是當(dāng)個人感情同黨性原則、私人關(guān)系同人民利益相抵觸時，必須毫不猶豫站穩(wěn)黨性立場，堅定不移維護人民利益”。習(xí)近平總書記的要求為領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識和處理人際關(guān)系指明了方向。
　　破解“情面”腐敗亞文化，每位公職人員都要堅守底線，時刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，從自身做起，從小處抓起，敢于向各種違背原則和制度的“走后門”和“說情”行為說“不”。同時，治理“頑疾”還須“手術(shù)刀”。堵住“情面”歪風(fēng)邪氣，需要完善法規(guī)制度，壓縮自由裁量權(quán)力空間，加大對違規(guī)行為的懲治力度。
　　領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求自己，加上反腐敗斗爭力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，異化的“情面”腐敗亞文化就能得到根除，“讓國人不求人少求人”的目標(biāo)就會實現(xiàn)。
　　作者：張朝陽原載中國紀(jì)檢監(jiān)察報