人民監(jiān)督員制度為檢察業(yè)務(wù)工作帶來(lái)積極作用

　　去年8月，最高人民檢察院召開(kāi)人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作會(huì)議以來(lái)，縣檢察院按照省、市院的統(tǒng)一部署，迅速行動(dòng)，周密安排，扎實(shí)運(yùn)作，取得了階段性的成果。截止8月底，共監(jiān)督結(jié)案4件4人，其中不服逮捕1件1人，擬不起訴3件3人，占應(yīng)納入監(jiān)督程序的“三類案件”的100％。實(shí)踐證明，人民監(jiān)督員制度具有旺盛的生命力，推行人民監(jiān)督員制度對(duì)檢察業(yè)務(wù)王作具有積極的促進(jìn)作用。
　　一、端正了執(zhí)法思想，更新了執(zhí)法觀念
　　憲法和法律賦予了檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職責(zé)，長(zhǎng)期以來(lái)，少數(shù)檢察干警在履行法律監(jiān)督職責(zé)活動(dòng)中，常常以監(jiān)督者自居，特權(quán)思想嚴(yán)重，霸道作風(fēng)時(shí)有顯露。推行人民監(jiān)督員制度，增強(qiáng)了廣大干警自覺(jué)接受外部監(jiān)督的意識(shí)，摒棄了抖威風(fēng)、要特權(quán)，以及高高在上、高人一等的不良心態(tài)，端正了執(zhí)法思想，樹(shù)立了執(zhí)法為民、接受人民監(jiān)督的檢察新風(fēng)，使檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為更具人性化的時(shí)代特色。
　　二、促進(jìn)了檢務(wù)公開(kāi)，贏得了社會(huì)信任
　　推行人民監(jiān)督員制度，特別是讓來(lái)自社會(huì)各階層的人民監(jiān)督員直接參與檢察機(jī)關(guān)自偵案件擬撤案、擬不起訴和犯罪嫌疑人不服逮捕等“三類案件”的討論，提出處理意見(jiàn)和建議，改變了過(guò)去檢察機(jī)關(guān)自偵案件封閉式的辦案方式，促進(jìn)了檢務(wù)公開(kāi)。既防止了案件承辦部門(mén)對(duì)“三類案件”辦理的隨意性，同時(shí)也將有些“三類案件”處理的“棘手性”公之于眾，讓人民監(jiān)督員參與提出方案，增強(qiáng)了外界對(duì)檢察機(jī)關(guān)處理“三類案件”的理解與支持。切實(shí)消除了以往外界對(duì)檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件“自己偵查、自己處理”是否存在隨意性的誤解和顧慮，贏得了社會(huì)各界對(duì)檢察機(jī)關(guān)的信任。黨委政府對(duì)檢察工作更放心，人民群眾更滿意。
　　三、提高了辦案質(zhì)量，促進(jìn)了依法辦案
　　推行人民監(jiān)督員制度十個(gè)月來(lái)，我院“三類案件”全部納入人民監(jiān)督員監(jiān)督的范圍，廣大干警監(jiān)督意識(shí)、證據(jù)意識(shí)和程序意識(shí)得到增強(qiáng)。自偵案件辦案質(zhì)量明顯提高，當(dāng)年立案案件的撤案率、不訴率和無(wú)罪判決率均為零；辦案中超期羈押、違法搜查、扣押、凍結(jié)涉案款物等違法現(xiàn)象已杜絕。將“三類案件”全部納入監(jiān)督程序，沒(méi)有發(fā)生因?yàn)樵黾颖O(jiān)督程序而超期辦案的現(xiàn)象，也沒(méi)有出現(xiàn)因?yàn)橛辛巳嗣癖O(jiān)督員監(jiān)督參與，而該捕的捕不了、該訴的訴不出的負(fù)面情況。推行人民監(jiān)督員制度，檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪的社會(huì)知情面和支持面更廣，工作的后盾更牢固，減少了職務(wù)犯罪案件處理上的“說(shuō)情風(fēng)”等外部干擾，改善了執(zhí)法環(huán)境，更好地促進(jìn)了嚴(yán)格依法辦案。(虞崇學(xué))