適應(yīng)國(guó)家“放管服”改革要求,優(yōu)化會(huì)計(jì)中介市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境,是各級(jí)財(cái)政部門(mén)面臨的一道新課題。針對(duì)各級(jí)各地情況不同,做法各異,尚無(wú)經(jīng)驗(yàn)可資借鑒的現(xiàn)狀。為達(dá)到既規(guī)范管理、又優(yōu)化會(huì)計(jì)中介市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境的目的,竹山縣財(cái)政局結(jié)合本地實(shí)際,在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,依據(jù)《會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部修訂的《會(huì)計(jì)委托代理記賬管理辦法》,獨(dú)創(chuàng)出臺(tái)了“十條”規(guī)定,印發(fā)全縣執(zhí)行。做到有據(jù)可依,有章可循。主要包括:
一是全面落實(shí)取消會(huì)計(jì)證的政策。用人單位在招錄或人員考核中,無(wú)需本人提供會(huì)計(jì)資格證等證明;
二是開(kāi)放會(huì)計(jì)就業(yè)準(zhǔn)入政策門(mén)檻。會(huì)計(jì)人員就業(yè)具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)或具有3年以上從業(yè)經(jīng)歷即可,除按職稱(chēng)定薪酬的用人單位外,無(wú)需提供會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證件等證明;
三是放寬會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)機(jī)制。會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)在本縣轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展財(cái)會(huì)咨詢(xún)、代理記賬、招投標(biāo)等活動(dòng)中的會(huì)計(jì)資質(zhì)認(rèn)定,憑《企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《委托代理記賬許可證》即可,其負(fù)責(zé)人無(wú)需提供具有會(huì)計(jì)師的職稱(chēng)等證明;
四是簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)認(rèn)定要素。具有下列要件之一者,即可認(rèn)定具有會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí),不得歧視:①學(xué)歷教育是財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè);②堅(jiān)持參加全省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育;③參加全縣會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn);④具有3年以上會(huì)計(jì)從業(yè)經(jīng)歷。
五是建立會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)公示制度。縣財(cái)政部門(mén)依法實(shí)施備案管理,對(duì)資質(zhì)合格的會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu),予以公示;
六是突出會(huì)計(jì)市場(chǎng)持證經(jīng)營(yíng)。會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)須持有合法有效的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《委托代理記賬許可證》;
七是注重會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)誠(chéng)信原則。被司法訴訟、金融等方面列入失信名單的會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員,尚未解除的,用人單位應(yīng)當(dāng)慎用;
八是保密違章處理規(guī)定。會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員,未經(jīng)授權(quán)泄露客戶(hù)財(cái)務(wù)信息或其它工作秘密的,依法處理并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任;
九是代理費(fèi)用核銷(xiāo)規(guī)定。購(gòu)買(mǎi)社會(huì)第三方或會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)提供會(huì)計(jì)代理服務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)核查代理行為是否合規(guī)合法,對(duì)不合規(guī)不合法的執(zhí)業(yè)行為,其代理費(fèi)用不得批準(zhǔn)核銷(xiāo);
十是明確監(jiān)管職責(zé)??h財(cái)政部門(mén)和縣市場(chǎng)管理部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法實(shí)施監(jiān)督、檢查。
截止到2021年3月,全縣注冊(cè)代理機(jī)構(gòu)達(dá)到13家,共計(jì)代理小微企業(yè)、合作社21700多家,代理行政事業(yè)單位12家。




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