問路竹山縣，
溯水堵河源。
愿擷七彩石，
飛身來補天。
竹山，一個美麗的名字。奔騰的堵河和巍峨的秦巴山脈賦予了這里豐富的資源。女媧煉石補天的故事在竹山源遠流長，跟這個故事一樣神奇的還有“東方圣玉”綠松石。
竹山素有“中國綠松石之鄉(xiāng)”的美譽，全縣綠松石資源儲量占中國的70%、世界的50%，綠松石是竹山最具特色的產(chǎn)業(yè)。
近年來，竹山縣委、縣政府緊緊圍繞“經(jīng)濟倍增先行區(qū)、綠色發(fā)展示范縣”定位，按照“56513”產(chǎn)業(yè)布局，積極實施“文玉一體、玉旅結(jié)合、玉商融合、文創(chuàng)互動”發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新推進百億級綠松石產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，綠松石全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得突破性發(fā)展。
竹山綠松石產(chǎn)業(yè)過去以原石交易為主，發(fā)展方式粗放。2009年起，我縣全面開展綠松石產(chǎn)業(yè)規(guī)范化運作，按照“政府主導(dǎo)，企業(yè)主體，依法管理，市場運作，科學(xué)開發(fā)，永續(xù)利用”原則，建設(shè)發(fā)展平臺，打造產(chǎn)業(yè)集群，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動綠松石礦山管護法制化、資源開發(fā)集約化、市場經(jīng)營規(guī)?；?、行業(yè)管理規(guī)范化、加工企業(yè)品牌化、產(chǎn)業(yè)惠民實效化，引領(lǐng)綠松石產(chǎn)業(yè)逐步走上安全環(huán)保、規(guī)模有序、特色高效、和諧共生的生態(tài)礦業(yè)新路。同時，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟，建成綠松石抖音直播基地、科創(chuàng)中心、卓爾綠松石小鎮(zhèn)、跨境電商平臺，實現(xiàn)從資源開發(fā)到數(shù)字經(jīng)濟一體發(fā)展，形成了社會分工明確、自主配套完善的完整產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢初步顯現(xiàn)。
目前，我縣已形成以“一城（國際綠松石城）一園（國際綠松石工業(yè)園）一鎮(zhèn)（卓爾·中國綠松石特色小鎮(zhèn)）多基地（四大開采基地）”為格局的綠松石產(chǎn)業(yè)集群，全縣綠松石市場主體達5000余家，其中規(guī)模以上和限額以上企業(yè)25家，帶動就業(yè)7萬余人，年綜合產(chǎn)值近50億元，產(chǎn)品全球市場占有率超90%。
打造平臺，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
打造綠松石交易集散中心。建成300余畝的國際綠松石城、150余畝的綠松石工業(yè)園，正在建設(shè)450畝的“卓爾·中國綠松石小鎮(zhèn)”，全力打造全國綠松石加工交易集散中心。
建設(shè)綠松石科創(chuàng)中心。建立綠松石數(shù)字化生態(tài)、跨境電商交易，開啟綠松石新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式的有益探索。
引進抖音電商直播基地。招商入駐商家600余家，日均交易量4000多單、交易額250萬元左右，2021年實現(xiàn)交易額近5億元，根據(jù)目前態(tài)勢，2022年有望實現(xiàn)交易額10億元。
成功創(chuàng)成麻家渡鎮(zhèn)“淘寶鎮(zhèn)”和麻家渡鎮(zhèn)營盤河村、寶豐鎮(zhèn)鏵廠村“淘寶村”，2020年竹山縣直播電商區(qū)域發(fā)展指數(shù)位居全國100強第60位，是湖北省唯一的上榜縣。
依托國際綠松石城和綠松石工業(yè)園“湖北省旅游名街”品牌效應(yīng)，成功創(chuàng)建3A級綠松石文化旅游區(qū)，國際綠松石城成功申報獲批首批湖北省旅游休閑街區(qū)。
完善機制，促進產(chǎn)業(yè)升級
與中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）合作，主導(dǎo)研制《綠松石分級》國家標(biāo)準、參與《綠松石鑒定》國家標(biāo)準，爭取成立中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）珠寶檢測中心竹山分站，建設(shè)省級綠松石檢驗檢測中心（已通過省CMA認證評審），開展綠松石質(zhì)量檢驗檢測，打造竹山綠松石誠信市場。
組建竹山縣綠松石行業(yè)協(xié)會，形成《竹山縣綠松石行業(yè)自律宣言》，強化行業(yè)約束，規(guī)范企業(yè)行為，引導(dǎo)會員自律。
實行公盤交易機制。組建工作專班，按照“專門機構(gòu)主導(dǎo)、開采企業(yè)主體、相關(guān)部門配合、交易形式多樣、減輕企業(yè)負擔(dān)、優(yōu)化營商環(huán)境”原則，督導(dǎo)4家綠松石開采企業(yè)依照《采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》約定開展公盤交易。今年以來，4家開采企業(yè)共開展4次公盤交易，合計成交金額1760.81萬元，繳納稅款377萬余元。
構(gòu)建人才培養(yǎng)體系。通過縣校共建、校企合作模式，開辦綠松石產(chǎn)業(yè)學(xué)院，開設(shè)首飾設(shè)計與制作專業(yè)，常態(tài)化開展綠松石人才培養(yǎng)培訓(xùn)，培養(yǎng)本土產(chǎn)業(yè)人才。舉辦“時尚引領(lǐng)·創(chuàng)新竹山”為主題的綠松石文旅產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計大賽，進一步發(fā)掘綠松石設(shè)計新生力量。建立囊括袁嘉騏等60位珠寶玉石界知名專家學(xué)者的綠松石文化專家?guī)?。常東方等12人獲評“中華玉雕工藝師”榮譽稱號，曹紅星等3人獲評“湖北省工藝美術(shù)大師”。
制定獎勵政策。出臺《竹山縣支持綠松石商貿(mào)和服務(wù)企業(yè)加快發(fā)展十條措施》《竹山縣支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵辦法》待系列政策，通過政策引導(dǎo)和精準支持，大力推進綠松石市場主體“個轉(zhuǎn)企，小進規(guī)”。
強化宣傳，推進產(chǎn)旅融合
依托中央省市主流媒體，拍攝播放了《深山淘寶綠松石》《竹山·松石情韻》《一錘定音之綠色寶石》等十多部專題片，出版《綠松石文化》雜志，開通“松石視界”微信公眾號，纂出版《竹山綠松石簡志》，面向全國征集到“竹山綠松石，世界吉祥玉”形象廣告語。
助力十堰“魅力中國城”競演，為影視劇《楚喬傳》贊助綠松石道具；創(chuàng)建“全國綠松石產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)”，培育出女媧補天、隆福、恒寶等3個“湖北省名牌產(chǎn)品”，綠松石成為“靈秀湖北”旅游推介和竹山對外交往的靚麗名片。
舉辦綠松石產(chǎn)業(yè)高峰論壇、綠松石產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會、綠松石文化交流會等活動；搶抓南水北調(diào)對口協(xié)作機遇，與北京工美集團公司簽訂《綠松石人才培訓(xùn)、產(chǎn)品研發(fā)、市場銷售、“國禮”打造合作協(xié)議》，推動竹山綠松石產(chǎn)品高端化、精品化發(fā)展。
如今，竹山綠松石獲準國家地理標(biāo)志保護、入選“靈秀湖北”旅游產(chǎn)品宣傳名錄，入圍首屆“湖北十大人氣禮品”名單，6款竹山綠松石產(chǎn)品成為2022年北京冬奧會特許商品，成功注冊“竹山綠松石”公共商標(biāo)和馬德里國際商標(biāo)。“竹山綠松石工藝師”獲評“湖北省第四批十大勞務(wù)品牌”，綠松石產(chǎn)業(yè)正逐步走上產(chǎn)旅、文旅融合發(fā)展之路。
嚴格管控，推動資源保護
嚴格按照“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，全面落實涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山管護和安全管理主體責(zé)任，構(gòu)建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)、企業(yè)負責(zé)、部門聯(lián)動、領(lǐng)導(dǎo)督辦的礦山管護責(zé)任體系，劃片包保到人，建點設(shè)卡值守，強化源頭管控。
推動立法保護珍稀資源，2021年11月湖北省人大常委會批準了《十堰市綠松石資源保護條例》，該條例于2022年3月1日起實行，為加強綠松石資源管理、開發(fā)、利用、監(jiān)管提供了堅實的法律基礎(chǔ)。針對綠松石礦點山高路遠、人跡罕至、自然條件惡劣的特點，穩(wěn)步推進智慧礦山建設(shè)，加強技防力量，鞏固礦山安全成果。
按照“頂層設(shè)計、市場運作、焦點前置、利益均沾”思路，以潘口鄉(xiāng)為試點，吸納民間資本組建礦山管護公司，統(tǒng)籌兼顧縣、鄉(xiāng)、村、企、民利益，調(diào)動各方護礦積極性，強化礦山管護效果?？h政府每年投入近500萬元資金用于保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)的礦山管護工作需求，確保礦山管護工作的常態(tài)化開展。
下一步，我縣將以數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)為契機，圍繞打造“國際綠松石之都”發(fā)展定位，按照全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈、全生命周期理念，深入實施綠松石產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略，緊緊抓住企業(yè)、企業(yè)家、大師、技師、商家、商戶等市場主體，以構(gòu)建高質(zhì)量全產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，以資源配置為基礎(chǔ)，以人才隊伍為主體，以玉文旅融合為路徑，以新型營銷為手段，搞好戰(zhàn)略規(guī)劃，做強市場主體，推進綠松石產(chǎn)品品牌化、珠寶化、藝術(shù)化，綠松石產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、文旅化、數(shù)字化，打造實力強勁、特色鮮明的地方產(chǎn)業(yè)，為縣域經(jīng)濟倍增、助力十堰打造鄂西省域區(qū)域性城市貢獻更大力量。力爭到2026年，全縣培育綠松石上市公司1家，10億元以上領(lǐng)軍企業(yè)1至2家，億元以上骨干企業(yè)10家，規(guī)模及限額以上企業(yè)70家，全產(chǎn)業(yè)鏈年綜合收入突破100億元，建成全國最大的綠松石珠寶飾品加工基地、交易集散市場、文化創(chuàng)意源頭、產(chǎn)業(yè)信息平臺、產(chǎn)品研發(fā)中心，打造享譽全球的“世界綠松石之都”。（向繼華 吳建國）
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