加強非公企業(yè)黨建工作的思考

　　在新的形勢下，如何加強和推動非公企業(yè)黨建工作，切實解決非公企業(yè)黨員數(shù)量少、組織建設(shè)難、工作難開展的問題，進而充分發(fā)揮黨組織在非公企業(yè)的核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，是當前和今后各級黨組織亟待深入研究的課題。
　　一、存在問題
　　認識不足。一方面非公企業(yè)主認識不足，另一方面主管部門黨組織對抓非公企業(yè)黨建工作認識不足。
　　基礎(chǔ)不牢。有些非公企業(yè)黨組織有名無實。一些非公企業(yè)對黨員的教育、管理不到位，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不太理想。
　　工作困難。有些非公企業(yè)由于受市場因素的影響，生產(chǎn)經(jīng)營不穩(wěn)定，黨建活動經(jīng)費、場地、設(shè)施、人員難以落實，影響了非公企業(yè)黨建工作的穩(wěn)定性和持續(xù)性。
　　創(chuàng)新不夠。由于非公企業(yè)主與黨組織負責(zé)人存在著“雇傭”關(guān)系，所以在開展黨的活動時，要考慮業(yè)主的態(tài)度，從而使活動顯得辦法不多，形式單一。
　　二、對策建議
　　配組織，加大非公企業(yè)黨組織建設(shè)力度。按照“非公經(jīng)濟發(fā)展到哪里，黨組織就延伸到哪里”的要求，依據(jù)黨章規(guī)定，從實際出發(fā)，區(qū)別企業(yè)規(guī)模大小、黨員數(shù)量多少和構(gòu)成差別等情況，劃分不同類別，確定組建重點，成熟一個，建立一個，建立一個，鞏固一個。采取單獨建、聯(lián)合建、分片建、村企共建等多種方式，加大非公企業(yè)黨組織組建力度。凡是有企業(yè)員工50人以上或有3名以上正式黨員的非公企業(yè)都應(yīng)單獨建立黨組織，對暫不符合單獨建立黨組織的企業(yè)，通過成立綜合黨支部進行覆蓋管理，確保應(yīng)建已建率達100%。加大從企業(yè)管理者、技術(shù)骨干、優(yōu)秀企業(yè)員工中發(fā)展黨員，深入推行企業(yè)管理決策層與黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職制度，著力把黨員培養(yǎng)成技術(shù)骨干和企業(yè)管理者，消除“零”黨員非公企業(yè)。
　　抓教育，提升非公企業(yè)黨組織戰(zhàn)斗力。更加注重選優(yōu)配強非公企業(yè)黨組織書記，通過采取內(nèi)培、外聘、下派、公選等方式，把守信念、講奉獻、重品行、懂經(jīng)營、會管理的優(yōu)秀人才選拔到黨組織書記崗位。加強非公企業(yè)黨組織書記教育培訓(xùn)，堅持按照“干什么學(xué)什么、缺什么補什么”的原則，通過典型示范、實地觀摩、案例教學(xué)等方式，對全縣非公企業(yè)黨組織書記進行輪訓(xùn)，教育培訓(xùn)時間不得少于3天，從整體上提高非公企業(yè)黨務(wù)工作者的能力素質(zhì)。開展“公開承諾”、“述職評議”活動，組織非公企業(yè)黨組織書記向上級黨組織和企業(yè)黨員進行公開承諾，年底向非公黨委和企業(yè)黨員進行述職并接受評議。通過調(diào)整、教育等方法，提高企業(yè)黨組織成員尤其是黨組織書記的思想政治素質(zhì)，增強其搞好企業(yè)黨建工作的責(zé)任感和使命感，為企業(yè)黨建工作提供基層組織保證。圍繞作用發(fā)揮，組織開展黨員公開承諾、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶、“五小競賽”等活動，提升黨員隊伍整體水平。
　　建機制，提升非公企業(yè)黨組織保障力。強化黨建經(jīng)費保障投入，非公黨委可以通過爭取財政經(jīng)費支持、黨費返還、資金獎補、黨員自愿捐助等途徑，多渠道解決非公企業(yè)黨建無錢辦事的問題，為黨組織開展活動提供保障。加強陣地建設(shè)，按照有場所、有設(shè)施、有標志、有黨旗、有圖書、有制度等“六有”標準，建立非公企業(yè)黨組織活動室。加快黨建工作指導(dǎo)員的選拔進度，按照“一人一企”、“一人多企”的要求，積極從企業(yè)管理人才、退休黨員干部等人員中選派黨建指導(dǎo)員，到?jīng)]有黨員的企業(yè)開展黨建工作，幫助和指導(dǎo)企業(yè)盡快建立黨組織。建立健全非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，將非公企業(yè)黨建工作納入非公黨委書記述職的一項重要內(nèi)容?？h委組織部要發(fā)揮牽頭抓總作用，協(xié)調(diào)工商、經(jīng)信、人社、財政等部門和單位共同努力，從而形成齊抓共管的良好局面。
　　探路子，創(chuàng)新非公企業(yè)黨建工作新途徑。非公黨委要定期深入到?jīng)]有黨員、不具備建非公企業(yè)黨組織的企業(yè)和員工中了解情況，開展活動，指導(dǎo)工作，并幫助企業(yè)解決一些實際問題，以此推動非公企業(yè)黨建工作的開展。把好“入口”，在企業(yè)注冊或入駐時，同步下發(fā)“新建企業(yè)黨建工作調(diào)查表”，調(diào)查了解企業(yè)黨員數(shù)量、從業(yè)人員等基本情況。把住“出口”，利用年審或平時調(diào)查，及時核對掌握有關(guān)情況，以便及時發(fā)現(xiàn)新情況，研究新對策，采取新辦法，不斷創(chuàng)新非公企業(yè)黨建工作新路子。（作者系竹山縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長徐友）