“發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)五問”系列述評(píng)之三

思想解放的夠不夠？

　　在全省76個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)中，我縣躍居全市第二，一批發(fā)展強(qiáng)勁的企業(yè)功不可沒。2006年，全縣水電站總裝機(jī)突破10萬千瓦，成為縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；天新醫(yī)藥、圣水茶場(chǎng)、林產(chǎn)化工等企業(yè)躋身省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)行列，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到37家，比上年凈增13家。應(yīng)該說，這正是我縣不斷解放思想，不斷提高對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展認(rèn)識(shí)的結(jié)果。如果因循守舊，就不會(huì)有圣水茶場(chǎng)、珠寶公司的發(fā)展壯大；如果坐等機(jī)遇，就不會(huì)有潘口、龍背灣等水電站的開發(fā)前景；如果封閉山門，就不會(huì)有康華水泥、中強(qiáng)釩業(yè)落戶竹山。
　　意識(shí)決定行動(dòng)，認(rèn)識(shí)引導(dǎo)方向。近年來，我縣堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，大力實(shí)施開放活縣戰(zhàn)略，開明開放的思想和求真務(wù)實(shí)的觀念逐漸深入民心，促進(jìn)了多元化市場(chǎng)主體的發(fā)展，形成了以政策性投資、外來客商投資、民間投資和金融投資共同構(gòu)成的投資新格局。但不可諱言，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)還需要提高。
　　有人認(rèn)為：“錢都叫外地人賺走了?！庇谑菍?duì)外商“高看一眼”，設(shè)置高“門檻”，甚至侵害客商的合法權(quán)益。但事實(shí)證明，外地企業(yè)來竹山創(chuàng)業(yè)，不僅給竹山帶來了經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展，也解決了相當(dāng)一批人的就業(yè)問題。發(fā)展才是硬道理，我們必須摒棄封閉保守的舊觀念，順應(yīng)歷史潮流，以“海納百川”的氣量,把外部的資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才、管理經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展理念引進(jìn)來，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
　　還有人說：“錢都給了個(gè)體戶。”對(duì)民營(yíng)企業(yè)是放手不管還是熱情扶持？近幾年來，我縣熱心扶持宏達(dá)、天新等公司，有些人想不通，為什么還要為他們爭(zhēng)取政策甚至資金？道理很簡(jiǎn)單，扶持企業(yè)發(fā)展壯大，就能進(jìn)一步開發(fā)我們的優(yōu)勢(shì)資源，讓更多的人受益，從而有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。我們必須明確，民營(yíng)企業(yè)乃至私營(yíng)企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，幫助它們?cè)鰪?qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，就是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。
　　正是由于部分人包括外來客商、民營(yíng)業(yè)主在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)主體的認(rèn)識(shí)不高，導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)環(huán)境的不夠理想，“三亂”事件時(shí)有發(fā)生，在一定程度上影響了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。環(huán)境是投資的生命，我們必須進(jìn)一步優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制環(huán)境。特別是有關(guān)職能部門，要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法管理方式和程序，確保一切行政行為符合法律法規(guī)，杜絕損害發(fā)展環(huán)境的行為。要在法律許可的范圍內(nèi)，優(yōu)化政策環(huán)境，能放寬的堅(jiān)決放寬，能優(yōu)惠的盡量?jī)?yōu)惠，以環(huán)境吸引投資者。同時(shí)要積極推進(jìn)服務(wù)承諾公示制度、限時(shí)辦理和超時(shí)默認(rèn)制度、外商投資代辦制度、跟蹤服務(wù)和重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)制度，為各類市場(chǎng)主體提供便捷、周到、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
　　只有真正解放思想，才能真正提高認(rèn)識(shí)。對(duì)我們現(xiàn)在而言，就是要以更加開明開放的姿態(tài)和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，致力形成縣域經(jīng)濟(jì)百花齊放、千帆競(jìng)渡的生動(dòng)局面。（袁　斌）